Remarques sur le budget
primitif 2015
Je me suis exprimé assez
longuement lors du vote sur les orientations budgétaires et lors de celui du
compte administratif. Je ne reviendrai pas sur mes propos pour éviter de
ressasser.
Malgré tout, le budget primitif
qui nous est proposé appelle quelques remarques :
Les
recettes de fonctionnement baissent globalement de 254 924 € soit 0,52 %.
Cette baisse provient de la réduction des dotations de l’État d’un montant de 934 522 € soit 8,47 %. Mais ladite
baisse est largement compensée par la hausse des taxes locales (foncières et
d’habitation) qui vont générer un surcroît de recettes de 1 587 909 €
(+ 5,88%) soit 653 387 € de plus que la baisse des dotations étatiques que
vous invoquez sans cesse pour justifier votre politique budgétaire. L’élément
majeur qui explique la baisse des recettes réelles de fonctionnement, ce n’est
pas la réduction des dotations de l’État, c’est la chute de l’excédent reporté
qui passe de 2 754 820 € en 2014 à 1 410 365 € en 2015, en
baisse de 1 344 455 € soit moins 48,80%. Monsieur l’Adjoint aux finances
nous expliquera certainement la signification comptable de l’excédent reporté
ainsi que les raisons de sa réduction drastique et il nous dira quelle
évolution de ce solde il prévoit pour l’avenir ? Je suis personnellement
assez pessimiste sur l’avenir de ce poste…, son évolution sera certainement
porteuse d’aggravations répétées de la fiscalité. Je m’étonne d’une montée des
frais financiers de 4,08 %, pourquoi ? Enfin, la baisse de l’épargne n’apparaît
pas, pas non plus, comme un bon signe pour l’avenir.
Il est à
noter que les dépenses de fonctionnement
ne baissent pas de 0,48% mais de 0,38%, je pense qu’il s’agit d’une coquille. À
l’analyse, cette réduction provient essentiellement de la baisse de la subvention
au CCAS, cet élément exceptionnel ne va pas, je présume se répéter chaque
année. Qu’envisagez-vous pour l’avenir concernant la maîtrise des
dépenses ?
Pour terminer, je sais qu’il est de votre usage de comparer les résultats de Talence à
ceux des moyennes de la strate constituée par les villes de 20 000 à
50 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé (FPU).
Pourriez-vous nous dire, par exemple les ratios par habitant comparés de
Talence et des moyennes de la strate concernant :
Ø Les taux des taxes foncières et
d’habitation (en 2013, avant l’augmentation, le taux de la taxe d’habitation
était supérieur de 4,64 points au taux moyen de la strate et celui de la taxe sur
le foncier bâti de 8,32 points supérieur), vous nous direz aussi les
statistiques concernant le résultat
comptable, les investissements, la capacité d’autofinancement, le fonds de
roulement, la capacité d’autofinancement nette du remboursement en capital des
emprunts,…
Ø Ces comparaisons nous révèleront qu’il
convient de nuancer votre satisfecit concernant la gestion de notre ville.
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